پیامدهای خصوصی‌سازی فرودگاه بین‌المللی مونترال برای مسافران

مارک کارنی، نخست‌وزیر کانادا، به تازگی از برنامه‌ای برای ورود سرمایه‌گذاران بخش خصوصی به چهار فرودگاه بزرگ کشور از جمله مونترال-ترودو از طریق قراردادهای واگذاری بلندمدت خبر داده است.

این تصمیم پس از چندین دهه کمبود سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌های هوانوردی و هم‌زمان با افزایش هزینه‌های استقراض اتخاذ شده است.

تحول اصلی که مسافران پس از نوسازی حس خواهند کرد، کاهش محسوس زمان معطلی در فرودگاه است. جان گرادک کارشناس مدیریت هوانوردی دانشگاه مک‌گیل می‌گوید خصوصی‌سازی این فرودگاه موجب کاهش چشمگیر زمان انتظار مسافران خواهد شد. او بر این بارو است که با این سرمایه‌گذاری‌ها دیگر نیازی نیست مسافران ۳ تا ۴ ساعت پیش از پرواز در فرودگاه حاضر باشند.

به گزارش مونترال‌گزت، بخش عمده ترمینال اصلی فرودگاه مونترال متعلق به دهه ۱۹۶۰ میلادی است. بازسازی اساسی ترمینال‌ها، تجهیزات امنیتی پیشرفته، سامانه‌های خودکار جابجایی بار و توسعه فیبر نوری از اولویت‌های ضروری این فرودگاه به شمار می‌روند.

با پیاده‌سازی گیت‌های بیومتریک و تشخیص چهره مشابه فرودگاه‌های دبی و هیترو، بررسی مدارک و گیت‌های بازرسی سرعت بسیار بیشتری پیدا خواهند کرد. البته مسئولیت نظارت بر مرزها و گمرک همچنان در انحصار آژانس خدمات مرزی کانادا (CBSA) و قوانین فدرال باقی خواهد ماند.

دولت فدرال مالکیت زمین و دارایی‌ها را حفظ خواهد کرد و صرفاً امتیاز بهره‌برداری طولانی‌مدت را واگذار می‌کند. این رویکرد مشابه الگوی اجرایی استرالیا است و اتاوا پیش‌بینی می‌کند ده‌ها میلیارد دلار از محل این واگذاری‌ها درآمد کسب کند.

فرودگاه مونترال در حال حاضر نزدیک به ۲.۶ میلیارد دلار بدهی دارد و برای اجرای پروژه‌های عمرانی دهه آینده به ۱۰ میلیارد دلار منابع مالی نیاز دارد. هم‌اکنون مسافران خروجی این فرودگاه کارمزد ۴۰ دلاری بهبود خدمات پرداخت می‌کنند که بالاترین میزان میان فرودگاه‌های بزرگ کانادا است.

حضور سرمایه‌گذاران خصوصی با انتظار سودآوری اقتصادی و انضباط مالی همراه خواهد بود. گرادک هشدار می‌دهد بدون تأسیس نهاد ناظر بر نرخ‌ها، این خطر وجود دارد که هزینه‌ها به مسافران و خطوط هوایی تحمیل شود.

تجربه کشورهای دیگر نیز این هشدار را تأیید می‌کند. به عنوان مثال در استرالیا طی دهه پس از خصوصی‌سازی هزینه‌ها به ازای هر مسافر حدود ۵۰ درصد افزایش یافت و در بریتانیا نیز برای پیاده کردن مسافر عوارض دریافت می‌شود.

صندوق‌های بازنشستگی کانادا مانند PSP Investments و Caisse (بزرگ‌ترین مدیر صندوق بازنشستگی کبک) از متقاضیان جدی سرمایه‌گذاری هستند. سرمایه‌گذاران خارجی نیز حق رقابت خواهند داشت اما پیشنهادهای آن‌ها با بررسی‌های امنیتی و سرمایه‌گذاری خارجی روبه‌رو می‌شود.

این طرح هنوز در مرحله رایزنی قرار دارد و دولت پیش از تصمیم نهایی با فرودگاه‌ها مشورت خواهد کرد. مقامات کبک و شهرداری مونترال اعلام کرده‌اند که پس از انتشار جزئیات دقیق، این پیشنهاد را بررسی می‌کنند.