داستان اعتصاب کارمندان پست کانادا هفته گذشته به نقطه اوج خود رسید: دولت فدرال اعلام کرد که با استفاده از قانون کارمندان پست را مجبور به بازگشت به کار خواهد کرد. «پیشرفت محدود» در جریان مذاکرات میان اتحادیه کارکنان پست کانادا و پست کانادا دولت فدرال را ناگزیر از ورود به مسئله و توسل به قانون کرده است.
نهایتا قانون C-89 یا قانون بازگشت به کار خدمات پستی در روز دوشنبه تصویب شد و از امروز ظهر اجرایی میشود.
قانون بازگشت به کار چیست؟
قانون کار و مذاکرات همگانی در کانادا به دو طرف اجازه میدهد در مذاکرات شرایط و مزایای کار شرکت کنند و اگر به نتیجه دلخواه نرسیدند وارد مرحله اعتصاب شوند.
اما چنانچه دو طرف به صورت مستقل نتوانند به توافق برسند، «قانون بازگشت به کار» به عنوان آخرین راه حل به اجرا در خواهد آمد. بدیهی است دولت نمیتواند همه کارمندان را مجبور به کار کند. در صورتی که شغلهای مورد نظر برای برقراری امنیت و سلامت شهروندان ضروری باشد، دولتهای فدرال یا استانی میتوانند به «برخی» از کارمندان دستور بازگشت به کار بدهد.
اعتصاب چند ماهه در دانشگاه یورک تورنتو نیز به همین شکل با استناد به قانون بازگشت به کار از سوی دولت استانی اونتاریو به پایان رسید.
مایکل مک نیل، استادیار دانشکده حقوق دانشگاه کارلتون به گزارشگر هافتینگتون پست کانادا گفته است: «هنگامی که در بررسیهای دولتی مشخص شود میزان ضرر به عموم در اثر اعتصاب بیش از حد قابل قبول است، دولت میتواند کارمندان را مجبور به بازگشتن به کار کند.»
ضرر اعتصاب کارمندان پست کانادا چیست؟
قید «ضرر به برقراری امنیت و سلامت شهروندان» نکته کلیدی مسئله است. سوال در واقع این است، ضرر اعتصاب کارمندان پست کانادا به برقراری امنیت و سلامت شهروندان چیست.
دولت در این مورد استدلال کرده است که ضرر وارده مالی است. گفته میشود خدمات پستی از نوع «خدمات پایه» است و اینکه اگر به سرعت به وضعیت رسیدگی نشود، کسب و کارهای کوچک که برای ارسال محصولاتشان در زمان اوج خرید، یعنی کریسمس، به پست وابسته هستند دچار ورشکستگی خواهند شد.
اجرای قانون بازگشت به کار به چه شکل است؟
در این مورد به خصوص، قانون C-98 نود روز به میانجی منتخب دولت فرصت میدهد تا به توافق میان اتحادیه و پست کانادا دست یابد. اگر این مرحله موفقیتآمیز نباشد، میانجی برای دو طرف توافقنامهای طرح می کند، یا یکی از پیشنهادات اخیر یکی از طرفین را میپذیرد.
در صورتی که کارمندان به کار بازنگردند، پست کانادا میتواند از آنها شکایت کند، و در صورت سر باز زدن، حتی ممکن است با زندان یا جریمه نقدی رو به رو شوند. به عنوان مثال، ممکن است از هزار تا پنجاه هزار دلار روزانه برای کسانی که از قانون سر باز میزنند در نظر گرفته شود، و تا صدهزار دلار روزانه برای پست کانادا و اتحادیه، در صورتی که مشخص شود در صدد ایجاد اخلال در بندهای توافقنامه هستند.
نهایتا اخراج از کار، آخرین گزینه است.
بستههای کریسمس چه میشود؟
معلوم نیست. این وضعیت مخصوصا برای ایرانیان کانادا که به علاوه کریسمس و جشن سال نو، ممکن است منتظر بستههای حاوی آجیل و شیرینی شب چله باشند بغرنجتر است. آیا بالاخره مرسولات پستی را دریافت خواهیم کرد؟ همچنان امیدوار باشید، هنوز دیر نشده.