احزاب مختلف در حالی فعالیتهای انتخاباتی خود را آغاز میکنند که هشت استان مختلف تاکنون قراردادهایی را با دولت فدرال برای اجرای طرح ملی یارانه برای مهدکودکها امضاء کردهاند. این طرح که توسط دولت لیبرال ترودو ارائه شده، مورد انتقاد حزب محافظهکار قرار گرفته است. محافظهکاران میگویند در صورت پیروزی در انتخابات، این طرح را لغو خواهند کرد. اما آیا این طرح با پیروزی حزب رقیب ترودو به پایان کار خود میرسد؟
این اولین بار نیست که حزب لیبرال، طرحی برای ارائه کمک مالی به مهدکودکها را اجرا میکند. حدود دو دهه پیش دولت لیبرال پاول مارتین نیز برنامهای در این زمینه تدوین کرد که البته با پیروزی حزب محافظهکار به رهبری استیون هارپر در سال ۲۰۰۶ این طرح لغو شد.
اما شاید این بار ماجرا به شکلی دیگر رقم بخورد!
اولین تفاوت وضعیت کنونی با سال ۲۰۰۶ این است که رقم بودجه اختصاص یافته برای این طرح، به مراتب بیشتر است. همچنین دولتهای استانی که این قرارداد را با اتاوا امضاء کردهاند نیز خودشان بودجهای را به بودجه دریافتی اضافه کردهاند. این استانها اکنون نگرانند قدرتگیری دوباره محافظهکاران موجب بر هم خوردن همه برنامهریزیها و حتی از دست رفتن منابع مالی تخصیصیافته میشود.
برنامهای حسابشدهتر
به نظر میرسد طرح جاستین ترودو برای ارائه یارانه به مهدکودکها، به مراتب حسابشدهتر از اقدام همحزبیهایش در سال ۲۰۰۵ باشد. در آن سالها، حزب لیبرال با رویکردی شتابزده سعی کرد استانهای مختلف را با خود همراه سازد.
این بار لیبرالها حسابشدهتر گام برداشتند. آنها در این طرح یک سری معیار نظیر آموزش بهتر کارکنان مهدکودکها و کاهش هزینههای والدین فرزندان خردسال به زیر ۱۰ دلار را تعیین کردند. بد نیست بدانید پیشنهادات ارائهشده از سوی برخی استانها برای دریافت این بودجه به دلیل کمتوجهی به این معیارها از سوی اتاوا رد شدند.
دولت ترودو با اتکا به آمار نظرسنجیهای مختلف (که از حمایت مردم از این طرح حکایت دارد) و نیز مخالفتهای اندک با این طرح، اطمینان دارد که این برنامه حتی پس از انتخابات نیز همچنان ادامه مییابد.
با این وجود، باید پذیرفت که نتیجه انتخابات غیرقابل پیشبینی است و بسیاری از رایدهندگان پس از مدتی از رای خود پیشمان میشوند. با این وجود، فارغ از اینکه چه کسی دولت بعدی را در اختیار خواهد داشت، این طرح ملی یارانه مهدکودک ممکن است فقط به دلیل همهگیری کووید-۱۹ و پیامدهای آن همچنان ادامه یابد.
همهگیری کروناویروس موجب شد بسیاری از حقایق که از چشم سیاستمداران و حتی مردم عادی پنهان بود، آشکار شود. یکی از این حقایق، نقش اجتماعی و اقتصادی زنان صاحب فرزند بود. همهگیری موجب شد مدارس و مهدکودکها بسته شوند. به همین دلیل، صدها هزار زن در سراسر کانادا مجبور شدند برای نگهداری از فرزندانشان در خانه بمانند. برخی از آنها، در خانه به دورکاری پرداختند و برخی دیگر نیز شغل خود را از دست دادند.
با بازگشایی تدریجی فعالیتهای اقتصادی، بسیاری از زنان مجبورند برای مراقبت از فرزندانشان همچنان در خانه بمانند که همین سبب میشود کسبوکارها با کمبود شدید نیروی انسانی روبرو شوند.
اقتصاددانان عبارت «رکورد زنانه» (she-session) را برای وضعیت ایجادشده به کار میبرند. به نظر میرسد تا وقتی زنان نتوانند به مشاغل خود بازگردند، این رکورد همچنان ادامه مییابد.
کنی، فوردر و هیگز
گفتیم که هشت استان، قراردادهایی را با دولت فدرال برای اجرای طرح ملی یارانه مهدکودک اجرا کردند. اما چند استان تاکنون به این طرح نپیوستهاند. واقعیت این است که حزب محافظهکار دوست ندارد نخستوزیران محافظهکار چند استان کشور، با پیوستن به این طرح، چهره خوبی از لیبرالها ترسیم کنند.
البته برخی از نخستوزیران محافظهکار استانهای مختلف (به ویژه منیتوبا، ساسکاچوان و پرنس ادوارد آیلند) نمیخواهند صرفا برای رضایت خاطر حزب محافظهکار، از مزایای این طرح ملی چشمپوشی کنند.
در مقابل، شاهد این هستیم که نخستوزیران سه استان به شدت با این طرح مخالفت میکنند. جیسون کنی (آلبرتا)، داگ فورد (انتاریو) و بلین هیگز (نیو براونزویک) تاکنون با این طرح مخالفت کردهاند. در میان این سه نفر، جیسون کنی از قرارداد کبک با دولت فدرال که به اختصاص ۶ میلیارد دلار از کل بودجه ۳۰ میلیارد دلاری این طرح به این استان انجامیده نیز به شدت انتقاد میکند.
ناگفته نماند که کبک زودتر از بسیاری دیگر از سایر استانها، توانست شرایط لازم برای دریافت این بودجه فدرال را به دست آورد.
والدین در کبک، برای هر روز نگهداری فرزندشان در مهدکودکها، مبلغ ۸/۵ دلار میپردازند و کارکنان این مراکز نیز دستمزدی استاندارد دریافت میکنند. این استان در سال پیش از همهگیری، بیش از ۳/۳ میلیارد دلار برای نگهداری از بچهها در مهدکودکها صرف کرد که بیش از ۳ درصد از کل بودجه سالانه استان بود.
برای مقایسه، کافی است بدانیم آلبرتا فقط ۴۶۸ میلیون دلار به این کار اختصاص داد که کمتر از یک درصد از کل بودجه سال ۲۰۲۰ این استان بود. دولت فدرال میتواند با تکیه بر الزامات این طرح، استانهای مختلف را به گسترش مهدکودکها و دسترسی همه والدین به آنها مجبور کند. با وجود اعتراض نخستوزیر آلبرتا به قرارداد کبک با دولت فدرال، اگر این استان نیز شرایطی مثل کبک داشت میتوانست بودجهای مشابه آن را دریافت کند.
آینده سه استان مخالف
حالا سئوال مهم اینجاست که سرنوشت مهدکودکها در این سه استان مخالف پس از برگزاری انتخابات به چه شکلی رقم خواهد خورد؟
اگر لیبرالها برنده شوند، ممکن است از نخستوزیران این سه استان انتقام گرفته و آنها را برای دریافت بودجه مربوط به این طرح، معطل کنند. البته نخستوزیران این سه استان ممکن است همچنان با شرایط تعیینشده از سوی دولت مخالفت کنند.
اما اگر لیبرالها بازنده انتخابات شوند، امضای قرارداد با این سه استان دیگر اولویت نخواهد بود.
البته حزب محافظهکار قرار نیست بیمحابا به لغو این طرح بپردازد. ارین اتول (رهبر حزب) میگوید استانهایی که این بودجه را دریافت کردهاند، الزامی به پس دادن آن به اتاوا ندارند، ولی در سالهای بعد این بودجه دیگر به آنها تعلق نمیگیرد. محافظهکاران میگویند قصد دارند به جای اختصاص بودجه نگهداری از بچهها به دولتهای استانی، آن را به صورت مستقیم در اختیار والدین قرار دهند.
برگرفته از conversation