مداد، مجله آنلاین مونترال

تبلیغات

نگاهی کوتاه به دو قانون جنجالی که هفته گذشته به صورت فوق‌العاده در پارلمان کبک تصویب شدند

هفته گذشته در یک سلسله جلسات فوق‌العاده، دولت کبک با استفاده از اکثریت حزب خود، مجلس را واداشت تا تکلیف دو قانون «تغییر قوانین مهاجرت» و همچنین «نمادهای مذهبی کبک» را روشن کند. این دو قانون در وقت اضافه قبل از تعطیلات تابستانی مجلس تصویب شد، قوانینی که قبل از تصویب و بعد از آن همچنان بحث برانگیزند. شبکه CBC این اتفاقات پرتب و تاب را برای آنها که تازه از این موضوع اطلاع یافته‌اند به صورت خلاصه در پنج موضوع اصلی دسته بندی کرده است. ترجمه آزادی از این مطلب تقدیمتان می‌شود.

تبلیغات

 

کبک در حال حاضر استانی است که با تمام مناطق کانادا فرق دارد چراکه دولت CAQ با اجرایی کردن دو قانون، سیستم مهاجرت استان را تغییر داده و برای کارکنان عمومی پوشیدن نشانه‌های مذهبی را در محیط کار ممنوع کرده است.

قانون ۲۱

قانون جدید سکولاریسم که به عنوان قانون ۲۱ از آن یاد می‌شود، پوشیدن نشانه‌های مذهبی را در محیط کار برای معلمان مدارس عمومی، افسران پلیس، قاضی‌ها، نیروهای امنیتی زندان، افسران محافظ حیات وحش، دادستان ویژه و وکلای دولتی ممنوع می‌کند. این محدودیت به شغل‌های دیگری نیز اعمال می‌گردد که فهرست آن در این لینک موجود است.

همچنین قوانین دیگری نیز به تصویب رسیده که از شهروندان می‌خواهد تا در هنگام دریافت خدمات عمومی، جهت شناسایی یا مسائل امنیتی صورت خود را آشکار کنند ( برای کسانی که از پوشیه استفاده می‌کنند).

قانون ۹

قوانین مهاجرت که با عنوان قانون ۹ تنظیم شده است به دولت اجازه می‌دهد که پرونده‌های بررسی نشده و تلنبار شده ۱۸ هزار متقاضی مهاجرت به عنوان نیروی کار را بدون بررسی متوقف کند و سیستم جدید دیگری را راه‌اندازی نماید.

» همچنین بخوانید تصویب قانون ۹ و ابهام در پذیرش پرونده ۱۸ هزار متقاضی مهاجرت به کبک

موضوع دیگر فراهم شدن امکان اخذ آزمون ارزش‌های کبک برای مهاجرانی است که می‌خواهند شهروند دائم این استان شوند. ( کبک نیاز دارد که در این مورد اجازه دولت فدرال را کسب کند ولی به نظر نمی‌رسد که دولت لیبرال یا حتی محافظه‌کاران هیچ یک علاقه‌ای به این قانون داشته باشند.)

چرا سیاستمداران در طول تعطیلات آخر هفته گذشته مشغول کار بودند؟

دولت CAQ تعهد کرده بود که هر دو قانون را در تابستان امسال اجرایی کند. اما روز جمعه وقتی که مجلس داشت آماده رفتن به تعطیلات تابستانی می‌شد، دولت از اکثریت حزب خود در مجلس استفاده کرد تا زمان قبل از تعطیلات را تا دو روز افزایش دهد.

دولت همچنین از مکانیسم خاصی در مجلس که آن را «فراخوان بستن» (closure) می‌نامند استفاده کرد، که باعث اعتراض گسترده احزاب مخالف شد که می‌خواستند زمان بیشتری برای بررسی این قوانین داشته باشند. «فراخوان بستن» به دولت اجازه می‌دهد تا رای گیری را با برگزاری یک جلسه دوساعته سوال از دولت و حداقل ۱۲ ساعت بحث و بررسی، جلو بیندازند.

در روز شنبه، قانونگذاران، مجلس ملی را در حدود ساعت ۹ صبح تشکیل دادند تا تصویب لایحه اصلاح در قانون مهاجرت را بررسی کنند. رای‌گیری نهایی در ساعت ۴ صبح یکشنبه انجام شد. آنها در ساعت ۹ صبح بار دیگر نیز جلسه تشکیل دادند و در ساعت ۱۰ و نیم شب قانون نمادهای مذهبی را هم مصوب نمودند.

قانون نمادهای مذهبی چطور اعمال می‌شود؟

حزب CAQ یک تغییر لحظه آخری در قانون ۲۱ ایجاد کرد که به دولت اهرم فشار آوردن به موسسات مانند مدیریت مدارس برای اجرای این قانون و مجازات کسانیکه قانون را رعایت نمی‌کنند را می‌دهد.

این درحالی است که کمیسیون مدارس انگلیسی‌زبان مونترال قبلا گفته بود که این قانون را اجرا نمی‌کند. به همین دلیل و اینکه امکان دارد مراکز دیگری نیز به صف مخالفان این قانون اضافه شوند،  سیاستمداران مخالف دولت چند ساعت قبل از تصویب قانون، هشدار دادند که این تغییرات ممکن است به ایجاد نیروی پلیس سکولاریسم بیانجامد.

این قانون عطف به ماسبق نمی‌شود به این معنی که معلمین مدارس، که در حال حاضر مشغول به کار هستند از رعایت این قانون معاف شده‌اند ولی اگر آنها قصد تغییر محل خدمت یا گرفتن جایگاه کاری دیگری (مثلا برای ارتقای شغلی) را داشته باشند از این معافیت خارج می‌گردند.

» همچنین بخوانید تصویب نهایی قانون ۲۱: ممنوعیت استفاده کارکنان دولت کبک از نمادهای مذهبی

آیا این قانون در دادگاه به چالش کشیده خواهد شد؟

جواب کوتاه این است که بله.

در روز دوشنبه گروه ملی مسلمانان کانادا و انجمن آزادی‌های شهروندی کانادا درخواستی به دادگاه کانادا تسلیم کرده‌اند و خواسته‌اند که این قانون نامعتبر اعلام شود.

قانون مهاجرت کانادا در سال گذشته حتی قبل از آنکه تصویب شود، با یک چالش حقوقی مواجه شد. بعد از آن، دولت «ائتلاف آینده کبک» CAQ، بررسی پرونده متقاضیان جدید مهاجرت را متوقف کرد تا قانون جدید تنظیم شود. با این حال به دولت دستور داده شد که تا اجرایی شدن قانون کار بررسی پرونده‌ها را ادامه دهد. رئیس انجمن وکلای مهاجرت کبک گفت آنها چالش‌های آینده را در نظر می‌گیرند و تا هفته آینده در این مورد تصمیم گیری خواهند کرد.

چرا حزب CAQ به این قوانین اولویت می‌دهد؟

این دو قانون از مهمترین تعهدات کمپین انتخاباتی استانی در سال گذشته بوده‌اند که به اکثریت حزب CAQ منجر شده است.

بحث اصلی نخست‌وزیر کبک ، فرانسوا لوگو، این بود که قانون سنبل‌های مذهبی برای حصول اطمینان از وجود سکولاریسم در دولت لازم است و نقطه پایانی بر این خواهد بود که چگونه اقلیت فرهنگی با جامعه تطبیق پیدا کند.

سه دولت گذشته در دهه‌های اخیر برای ورود به این مسائل کم توان بودند و شکست خوردند. آخرین تلاش مربوط به اقدامات دولت لیبرال فیلیپ کوییار بود که به صورت کامل اجرا نشد. بعدها دادگاه کبک دستور داد که کبکی‌ها باید صورت خود را برای دریافت خدمات عمومی آشکار کنند که به نظر می‌رسید این دستور برخلاف منشور  کانادایی‌ها و کبکی‌ها باشد.

سیمون بارت، وزیر مهاجرت کبک گفت که تغییر در سیستم مهاجرت کبک به مطابقت بهتر بین مهارت‌های تازه‌واردین با نیازهای شغلی بازار کبک کمک خواهد کرد. حوزه ای که از کم بودن نیروی کار رنج می‌برد.

 

 

آمار «مداد»

  • 1,860
  • 18,062
  • 2019-07-22